台湾的“地方官”怎么当？出事时到第一线挨骂(2)

　　朱立伦：新科“60后”市长的从政路

　　他经常“无预警”出现在县内各派出所、卫生所、户政事务所“查勤”，并跟民众聊天，所以桃园县公务员都知道“县长随时会来借厕所”，无人敢打混

　　《国际先驱导报》记者邓亚君发自北京 11月27日，朱立伦以领先10万余票的优势击败民进党主席蔡英文，当选新北市市长。尽管喜悦之情溢于言表，但此时他摆摆手，谢绝谈论豪言壮志。

　　之后一周里，没有大规模车队游街，除了以电视广告、跑马灯、平面媒体广告、简讯谢票外，朱立伦只是到社区举办了小型的不公开感恩茶会，谢票行程低调完结。

　　“现在也不方便接受采访。”面对《国际先驱导报》的提问，他的竞选总部新闻发言人林芥佑转达他的话说，朱立伦自言还未上任，“未做出成绩便不好讲话”。

　　作为“五都”市长中唯一的“60后”，这名年轻市长的低调，透出与他从政资历不尽相同的稳健。

　　空降新北 见人就握手

　　一位定居北京的台湾作家很看好朱立伦的仕途前景。“如果你仔细观察，就能发现他极少口出恶言。”她分析道，“一个人越要冒出头，就要越低调。他不能在冒出头之前引人忌惮。”

　　从某种程度上讲，在台湾喧嚣的选举文化中，“低调”有时正是保护自己、防御政敌的有效策略。

　　不过另一位与朱立伦打过交道的人士则告诉记者，其实这不仅是策略，也是真实的“朱氏风格”。

　　用朱立伦自己的话来评价，“我最大的优势，不是天份，而是努力”。

　　事实上，出身台湾政治世家的朱立伦从政本身就有着得天独厚的优势。他的父亲朱樟兴曾任三届桃园县“议员”及第二届“国大代表”；母亲出身大溪望族，家族中出过不少民意代表和地方官员；他的岳父高育仁更是赫赫有名，曾任“议会议长”、“立委”、台南县长。

　　据曾经专访过朱立伦的台湾《联合报》记者透露，朱立伦受岳父影响颇深。他初任“立委”时，每一次质询，高育仁便坐在后排观察，并不时递条子提醒他一些注意事项。选举时，高育仁不仅倾注经费，让朱立伦没有后顾之忧，更不时传授经验、提供忠告。

　　但在一名来自新北市的陈姓选民眼中，自己投票给朱立伦，未看出身，看的是朱立伦的“勤”。

　　朱立伦算是新北市的“空降部队”。他没住过新北市，于是在参与选举时，他就勤跑地方，扫街拜票，看到人就握手。每天，他与幕僚骑着脚踏车沿街跟民众打招呼、听民众说话，以此来建立“认同”。

　　这种认同感，契合了台湾地方选举中选民的心理需要，而朱立伦对此早已驾轻就熟。1998年，他骑单车踏遍桃园13个乡镇市，用“直销”的方式，手一双一双地握，政见一句一句地述说。终于在派系根深蒂固的桃园县突破重围，顺利当选为第四届“立法委员”。

　　主政桃园 随查公务员

　　2001年，朱立伦在时任国民党主席连战“钦点”下参选并当选为桃园县长。彼时桃园县是一个“烂摊子”：失业率居高不下，民众外迁，企业凋敝，地方县府入不敷出，年度财政缺口高达109亿元新台币，举债总额更达到185亿元新台币。

　　为改变局面，朱立伦积极改善投资环境，出台诸多招商方案全力引资。他非常重视提升县内学校教育水平，大力招募优秀教师，以吸引更多人才到桃园定居。此外，朱立伦还注重发挥两蒋陵寝位于桃园的优势，大力吸引游客到桃园旅游，提高旅游收入。

　　朱立伦曾表示，管理县府最重要的就是执行力，一个企业或团队能否成功，30%靠策略，40%靠执行力，剩下的就是运气。据说，朱立伦的行事风格以“雷厉风行”著称，他还经常“无预警”出现在县内各派出所、卫生所、户政事务所“查勤”，并跟民众聊天，所以桃园县公务员都知道“县长随时会来借厕所”，无人敢打混。从此，桃园县年年都得到岛内评选的服务质量奖。

　　相较过去几任县长大多把办公室大门敞开，“议员”可以随时长驱直入，拉开嗓门找县长讨论事情的情形，工作时不喜欢被打扰的朱立伦，大门几乎随时紧闭。

　　在朱立伦看来，政治人物不是民众24小时的便利超市，行政效率被他放在首要位置：当了8年县长，桃园县各处室办公室晚间常灯火通明，工作做不完，公务员得整夜加班，大家一起叫便当吃晚餐更是稀松平常。

　　他的行政效率有多高，桃园县政府高管陈先生曾举过一个例子：一天县府农业发展处长蔡宗烈向朱立伦报告，台北市2010年举办花卉博览会，桃园距台北近，计划顺道打造大汉溪观光休闲产业廊带，朱立伦不是回答“可行”，而是直接问：“第二期规划是什么？”

　　朱立伦的粉丝们亲切地称他为“勤奋认真的桃园伦”。他很快在桃园县拿出了漂亮的成绩单：几年间，桃园县由财政赤字大户变成全台招商第一名，税收由600多亿元新台币猛增到2000多亿元新台币，22个工业区的年产值和利税占全台湾的1/5。

　　这里还吸引了很多人才前来工作、投资、生活，成为台湾最年轻的县市，人口平均年龄仅为33岁。担任县长数年来，朱立伦的施政满意度、清廉度在全台县市长中始终位居前列，多次荣登《远见》杂志“五星县长”称号，甚至绿营媒体《自由时报》也用“朱立伦交出漂亮成绩单”这样的标题来报道他的出色执政成绩。

　　前途无量 身段很柔软

　　让政敌们都说“好”，这在台湾政治人物中并不多见。

　　民进党桃园县党部“主委”评价他时说，朱立伦的缺点就是8年县长下来，县民普遍认为没有重大建设；但他也坦承，朱立伦的优点就是聪明、进退有据、善于塑造形象。这名“主委”更表示，他看好朱立伦“更上层楼，未来担任台‘行政院长’”。

　　而与多届桃园县长共事过的国民党“立委”朱凤芝也用“非常聪明、有能力又有方法的人”来形容朱立伦。她表示，朱给她留下深刻印象的特别有两点：一是朱立伦的政治敏感度很够，“该讲的话会讲，不该讲的话不会讲，这很重要”。二是，朱立伦很懂得用人。据朱立伦的随扈介绍，“县长的行政风格很强势”，他想换的人基本上是直接换，从不客气，不过他启用的年轻官员大都得到了民众的肯定。

　　这些官员中，不少都是民进党的人。朱立伦曾亲口告诉台湾名嘴杨宪宏，他会沿用这些官员，而不计较背景，因为他认为这些官员熟悉桃园民情而且专业能力强。杨宪宏感慨道，从这一点可以看出，朱立伦是一个愿意接纳不同意见的人，“身段很柔软”。

　　这也是他与马英九最大的不同。熟悉朱立伦的人士解释道，尽管朱立伦和马英九一样都是留美博土，温文儒雅、形象清新，但两人的行事风格却大相径庭。与马英九“法律人的坚持与思维”相比，朱立伦的政治手腕、处理人际关系的能力更加灵活，也因此解释了他从政十余载“仇敌不多，朋友倒是满天下”。

　　随着朱立伦顺利“拿下”新北市，台湾媒体多数更看好朱立伦未来“接班”马英九。《联合报》引用国民党“立委”吴志扬的话说，朱立伦从政风格打破传统，例如他不太跑婚丧喜庆，强调私人生活，经常每周抽出一天搂着妻子看电影等，但他是非常有前瞻性的政治人物，步步上扬的政坛之路预示着“他可以代表台湾新一代政治人物的标准，相信慢慢也会改变选民对政治人物的期待”。