1986年4月21日，海军党委给中央军委的报告中提出“尽快部署第二代核潜艇的研制，其中新型反应堆的研制和巨浪二号潜地核导弹应提前起步，争取第二代核潜艇2000年以前开始装备部队。”由于战略、经济和技术原因，和其他很多项目一样，这一设想并未实现。
1987年9月11日，中央军委常委会指出：“我国是一个大国，有漫长的海岸线，从长远考虑，为了提高战略核力量的机动性和生存能力，有必要研制和发展海基战略核武器系统。”
海基战略核力量的研制有三大块任务：艇（重点是二代核反应堆）、弹（重点是先进的固体火箭发动机）和头（小型化热核武器弹头）。（图为巨浪-2导弹发射试验、右侧上图为巨浪-2导弹的一级火箭残骸，右侧下为中国核导弹的核弹头结构）
