南海发电搬离背后:一座城与一座电厂的十年博弈(4)
可多设监测点及时公开数据
一个区域不可能全然拒绝电厂,按国家的规划,电厂项目在选址设置上是有国防考虑的,所以在西江岸边的南海发电一厂的存在,更有全局性的考虑。经济与环境,民意与电厂的冲突,并非是一道无解的难题。
西江佛山辖区这一段已密集排布四个电厂,那么,在上不上马新的发电项目或旧项目能否扩能上,理应更客观地考虑会否给环境带来更大的负荷。这必须基于严格的数据分析去做决策。因为佛山是一个盆地区域,所以一有污染并且是低压天气就很难消散开,佛山的西江段原本环境还是较好的,大量电厂建于附近,会否对市民健康造成影响?这需要数据来说明情况,所以我建议设立多个监测点,收集数据开展分析,并将数据尽可能向市民公开,以消解市民疑惑。
看得见的改变
虽然心里仍有疑惑,但吴百周和梁建堂两人也坦承,从感官感受来说,南海发电一厂去年、今两年的污染情况确实比几年前变轻了。
事实上,高明对南海发电一厂造成污染的质疑并非凭空猜测,被外界所知的,该电厂防治污染不达标曾两次得到省环保部门确认。
2006年11月23日,省环保部门在粤环函[2006]1698号文中指出,南海发电一厂有限公司2号燃油锅炉改水煤浆锅炉发电项目尚未采用二次循环冷却系统,含油污水处理污泥尚未与有资质的单位签订处理合同,不同意该项目投入试生产。
2009年2月23日,省环保部门在粤环函[2009]103号文中指出,南海发电一厂有限公司1#和2#锅炉未经环保部门同意擅自投入运行,2#锅炉没有执行省环保局要求停止生产的行政处罚决定,废气不能稳定达标排放,二氧化硫偶有超标,二氧化硫排放量超过总量控制要求。
佛山市环保局曾确认,南海发电一厂2008年二氧化硫排放量约为6188吨,超出对其审核的排放总量3309吨约一倍。而高明区环保局也曾援引佛山的监测数据表示,该电厂2007年的二氧化硫排放量也有6000多吨。
11月15日,南方日报记者就环保治理及三期迁建等问题向南海发电一厂发出采访函,但被告知“方便时再接受上门采访”。但该厂陈姓和吉姓两位负责人在电话受访时均流露出,已注意到来自高明的反对声音,陈姓负责人也提及2010年高明市民到厂门口反对一事,并透露在电厂一、二期已投入2亿多元进行环保设施改进和治理。
来自省、市环保部门的声音和评价,似乎也在肯定该电厂的环保努力。
今年3月26日,溢达集团主席杨敏德在全国“两会”反映南海发电一厂污染造成企业人才流失后不久,佛山市环保局专门召开新闻发布会予以回应。市环保局称,对南海发电一厂一期和二期的空气质量监测显示,2011年全年及2012年第一季度排污均达标,并解释称,市民看到该电厂冷却塔和烟囱里冒出来的白色烟气,很大部分为水蒸气。
省环保厅今年6月18日公布的环保信用评价结果显示,南海发电一厂被评为2011年环保诚信企业(绿牌)。
虽然吴百周和梁建堂心里仍有疑惑,但两人也坦承,从感官感受来说,南海发电一厂去、今两年的污染情况确实比几年前变轻了。
对火力发电厂环保治理问题,中国气象局广州热带海洋气象研究所二级研究员、灰霾问题研究专家吴兑表示,“从技术程面上讲,火力发电已是非常成熟的技术,电厂若加大环保设备的投入,是有很大把握实现达标排放的。
●南方日报记者 吴晓芳 叶能军