北京5年内PM2.5年均浓度控制在60微克/m3

　　昨天，被业内人士称为“国十条”的《大气污染防治行动计划》由国务院发布，在千呼万唤后终于与公众见面；几乎同时，北京市政府也发布了《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》。无论是“国十条”还是北京市的五年计划，目标高度一致——都是大力改善空气质量。

　　到2017年，经过5年的努力，北京市的细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右。而相比“国十条”的其他规定，北京市针对自身情况，均提出了更为细致和严格的要求，通过明确八大污染减排工程、六大实施保障措施、三大全民参与行动，力争到2017年，明显改善全市的空气质量，达到社会公众的期盼。

　　PM2.5浓度下降25%

　　相当于今年8月份空气质量水平

　　“国十条”：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在每立方米60微克左右。

　　北京目标：到2017年，全市空气中的细颗粒物年均浓度比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右。其中，怀柔、密云、延庆三个区县空气中的细颗粒物年均浓度下降25%以上，控制在每立方米50微克左右；顺义、昌平、平谷三个区空气中的细颗粒物年均浓度下降25%以上，控制在每立方米55微克左右；东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山城六区空气中的细颗粒物年均浓度下降30%以上，控制在每立方米60微克左右；门头沟、房山、通州、大兴和北京经济技术开发区五个区空气中的细颗粒物年均浓度下降30%以上，控制在每立方米65微克左右。

　　解读：无论是“国十条”还是北京市的五年计划，关于空气质量改善的目标是一致的，即到2017年，北京市PM2.5的年均浓度要比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右。

　　那么这60微克的浓度到底是什么概念？市环保局大气处处长于建华告诉记者，目前，本市PM2.5年均浓度是每立方米90至100微克，根据去年国家颁布的空气质量新标准，PM2.5年均浓度达到每立方米35微克以下，才算二级良好水平，60微克只能说是低水平达标。“今年8月，PM2.5的月均浓度差不多在每立方米60微克左右，市民可以回忆一下8月份的空气质量，找一找60微克的感觉。”于建华透露，以全市的情况来看，60微克其实相当于目前密云水库的空气质量水平。“空气污染和其他污染一样，也是有梯度的，就好比在厨房做饭，在厨房闻到的油烟味肯定是最大的，客厅次之，卧室最好。”于建华打了个比方，随着2017年全市的空气质量都达到密云水库目前的水平后，密云水库的空气质量届时将更上一层楼。

　　此外，于建华解释，能见度和污染虽然有关联，但不是一个概念，能见度差不一定都是污染造成的，像水汽等气象条件，对能见度的影响就特别大。

　　全市削减燃煤1300万吨

　　东城西城率先告别燃煤

　　“国十条”：2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐；到2017年，基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。

　　北京目标：到2017年，全市燃煤总量比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内；到2015年，城市核心区实现无煤化；朝阳、海淀、丰台、石景山区政府完成剩余4900蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造工程。全市新建项目原则采用电力、天然气等清洁能源，不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的项目。

　　解读：于建华介绍，北京市的五年计划在压减燃煤这块可以说是下了狠决心，不仅要通过清洁能源更新，还全面禁止新建燃煤项目。据了解，目前全市共有燃煤2300万吨，到2017年要削减1300万吨，减少比例达到56%，超过了一半，“相比

　　其他省市，这个力度很大了，很多地区削减20%都相当困难”。据悉，燃煤排放的污染物种类是最多的，包括颗粒物(烟尘)、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等，本市的二氧化硫目前全部来自燃煤，燃煤产生的氮氧化物占总数的20%，细颗粒物占16.7%。

　　根据“国十条”的要求，削减燃煤主要还是集中在锅炉这块，但北京市在继续大力推进锅炉改造的同时，齐头并进地推进散煤替换工作。根据北京市的五年计划，到2015年，城六区要完成4900蒸吨的燃煤锅炉改造任务，于建华告诉记者，今年目前已经完成了2295蒸吨的任务，超过了今年设定的2100蒸吨的目标，明年的2200蒸吨任务预计也能超额完成。届时，城六区将实现无燃煤锅炉。同时，6.5万户核心区平房居民“煤改电”工程将在今明两年大力推进，到2015年底，东城区和西城区将率先彻底告别燃煤。此外，针对城乡结合部和农村地区的散煤问题，本市将通过减煤换煤行动，将现有的430万吨散煤减少100万吨，剩余的部分用优质煤替代。