中国建设招标网于2007年3月公布的“新疆青湖生态旅游景区工程”分包项目招标信息，引起全国众多知名企业负责人的注意。一时间，竞标企业按照竞标流程购买招标书、交纳投标保证金。然而，开标会后一周，招标单位突然人去楼空，46家竞标企业投入的200万余元投标保证金付诸东流。

　　记者今天获悉，近日，乌鲁木齐市公安局已将此案移送检察机关审查起诉。

　　中间人被网上追逃

　　2008年4月8日，在河北省涿州市工作的秦龙突然接到母亲从新疆打来的电话：“听人说，你被公安局上网追逃了！”秦龙猜测，一定是他曾经介绍的工程项目出事了。为了尽快弄清事实，他到乌鲁木齐市公安局经侦支队投案自首。

　　39岁的秦龙原是新疆人，后到河北省涿州市工作定居。2007年3月，秦龙接到朋友洪龙杰的电话。对方称要在新疆成立分公司，请他帮忙联系项目，并许诺支付介绍费。不久，洪龙杰带着朋友国斌、张杰、王林、赵文涛、秦龙来到乌鲁木齐市。

　　几经碰壁之后，他们与五家渠市政府和吉瑞祥公司进行了洽谈，双方确定了合作方案。

　　紧接着，北京华辰恒业投资有限公司在新疆注册成立了分公司(简称新疆华辰公司)，马尚安为常务副总经理，全权负责西部地区的投资项目。洪龙杰由司机晋升为财务部经理，王林、赵文涛为招标办主任，国斌、张杰、邓志刚任项目部经理。

　　同年5月21日，马尚安代表新疆华辰公司与吉瑞祥公司签订了合作投资协议，共同投资开发位于五家渠的“青湖生态旅游景区”。

　　秦龙听到该消息后，遂让洪龙杰兑现当初约定的介绍费。洪龙杰表示，公司刚步入正轨，资金有些紧张，“等钱到账了，一分不会少给你。”秦龙便在五家渠住了下来。7月6日，洪龙杰突然打电话给秦龙说：“这个项目搞不成，我们要回北京，我开车到五家渠接你。”

　　秦龙只好坐洪龙杰的车返回河北。在车上，洪龙杰给了秦龙2万元介绍费。

　　财务经理负责分赃

　　“项目既然没有成，为什么要给我介绍费？新疆华辰公司成立后到底做了什么？”秦龙虽然怀疑这其中的内幕，但并不十分了解。而洪龙杰却心知肚明。

　　现年33岁的洪龙杰是吉林省长春市人。1999年至2002年，他在北京打工，2002年因伤害罪被判刑3年，2005年5月又因妨碍公务罪被判刑8个月。

　　2007年，洪龙杰应聘到北京华辰恒业投资有限公司当司机。随后，他带朋友到新疆找项目。说是找项目，其实是另有所图。

　　警方查明，新疆华辰公司与吉瑞祥公司签订协议后，洪龙杰、王林、赵文涛、马尚安等人策划起草了虚拟的五家渠“青湖生态旅游景区”工程建设招标文件，并通过业务员电话联系和在互联网上发布工程项目的招标公告，骗取竞标单位购买标书及投标保证金，使新疆和其他省份46家企业受骗，涉案金额达200万余元。

　　据悉，洪龙杰等人规定，每份标书500元至1000元不等，投标保证金少则2万元至3万元，多则11万元至20万元不等。为了让竞标单位相信新疆华辰公司的信誉，洪龙杰在收钱时承诺，如果竞标单位流标，25天内将钱退还。

　　此后，公司财务人员将竞标单位支付的钱款从银行提现，并陆续交给洪龙杰，由其管理并进行分配。

　　招标会后集体失踪

　　2007年6月29日，新疆华辰公司在一家大酒店隆重举行了开标会，近百家竞标单位参与。可是，开标会从头到尾，也没有透露哪一家企业竞标成功。主办方通知所有竞标单位，三天之后公布竞标结果。

　　中国建设招标网上显示，新疆华辰公司分别招标的项目包括：房地产、建筑工程、防火工程、土石方等13个大项目，具体还分成若干个小项，包括游泳池、锅炉、铁艺、发电机组、石材等30余个子项目。

　　据警方调查，洪龙杰等人为了吸引更多竞标单位前来参加招标，还专门招聘业务员，主动联系新疆一些知名企业，邀请他们参与竞标，以达到宣传新疆华辰公司实力雄厚的目的。

　　正当众竞标单位耐心等待时，洪龙杰已经召集公司的高层神秘失踪。受骗企业纷纷向乌鲁木齐市公安局报案。经警方调查，涉案人员已经全体逃跑。

　　2008年5月，新疆华辰公司涉案人员洪龙杰、国斌、汪静怡等相继落网。警方正在对其他涉案人员进行追捕。嫌疑人马尚安于2007年9月28日因涉嫌合同诈骗罪被西安市莲湖区人民检察院逮捕。(潘从武 童文艳)