宣威，滇东北乌蒙山腹地的一片热土。汉、彝、回、苗等26个民族长期交融聚居，守望相助、互嵌共融。从复兴佳园万余搬迁群众的新生活，到宣电社区老旧小区的焕新颜；从虎头山下红色故土的团结情，到钟山社区楼栋里的邻里暖。近年来，市委社会工作部紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，围绕“火腿之乡石榴红·籽籽同心跟党走”民族团结进步创建特色品牌，以组织嵌入网格、服务嵌入需求、文化嵌入日常、自治嵌入民心、法治嵌入保障“五嵌”工作法为抓手，将民族团结进步融入小区治理的每一个环节，在楼栋间架起各族群众交往交流交融的“连心桥”，推动铸牢中华民族共同体意识在小区治理中落地生根。

　　一、组织嵌入网格，筑牢小区民族团结“桥头堡”

　　小区治理千头万绪，组织体系是最有力的支撑。宣威市着力推动党组织向小区延伸、向楼栋扎根，将民族团结进步的组织根基筑在小区治理的最前沿。

　　复兴佳园——五级体系托起特大型安置区。集中安置全市24个乡镇(街道)3773户12495名搬迁群众，汇聚26个民族。街道构建“街道党工委—社区党总支—楼栋党支部—单元党小组—楼层党建网格”五级组织体系，网格员下沉服务，实现“支部引领网格、党员扎根网格”。选配不同民族优秀党员担任社区干部、楼栋长，确保急难愁盼在网格中发现、矛盾在网格中化解、服务在网格中提供。

　　宣电社区——红色物业破解“无人管”。原物业撤出后，社区“两委”牵头成立物业公司和物业党支部，组建五方共治“红色物业联盟”，以网格为依托，将居民户按“红、橙、蓝、绿、紫”五色分类管理，动态更新、精准施策，为各族居民提供精细化服务，推动小区从“无人管”向“有序治”转变。

　　永安村——全域联络体系凝聚各族群众。作为多民族聚居村，构建“党员＋网格＋群众”全域联络体系，党员干部包片联户、下沉一线，当好连接各族群众的“连心桥”，政策宣讲、产业发展、矛盾调解、民生服务处处可见党员身影。2025年获评第十二批全国民族团结进步示范区示范单位。

　　二、服务嵌入需求，架起小区各族群众“连心桥”

　　民族团结进步根基在人心。宣威市把服务各族群众作为小区治理的出发点和落脚点，推动公共服务向网格延伸、向楼栋下沉，让温暖和关怀直达群众身边。

　　各社区推进综合服务设施建设，打造党群服务中心、新时代文明实践站、老年幸福食堂、儿童幸福园等服务平台，构建“15分钟便民生活圈”，确保适龄儿童“上好学”、群众就医“有良医”、老人就餐“有热饭”。板桥街道云峰社区居住着汉、白、壮、纳西等17个民族，是多民族聚居的企业职工社区。社区整合“党建大联盟”成员单位公共资源，建立睦邻亭、睦邻园、睦邻驿站，打造“睦邻微家”“睦邻庭院”等“家门口”邻里议事载体，让各族群众在日常生活中深入交往交流交融。

　　针对物业难题，宣电社区依托“红色物业联盟”，推动物业公司管理层与社区“两委”成员“双向进入、交叉任职”，建立问题共商、资源共享机制，让物业费收缴、设施维修、环境整治等难题在联盟内闭环解决，打通联系服务各族群众的“最后一米”，让“连心桥”直通家门口、暖到心坎上。

　　三、文化嵌入日常，构筑小区共有精神“大家园”

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。宣威市以文化建设为抓手，推动中华优秀传统文化、红色文化和地方特色文化在小区浸润人心。

　　复兴街道打造“复兴广场”公共客厅，依托百姓大舞台、“微讲堂”常年开展文体活动和政策宣讲，已举办活动400余场次；设立“老表堂屋”，供各族群众喝茶聊天、分享风俗；建设“乡愁馆”，以老照片、老物件引导群众感恩新时代、展望新生活。虎头社区依托虎头山战役红色资源和火腿传习馆，组建“石榴红志愿服务队”，常态化开展红色宣讲、文化联谊、文明实践，让传统技艺成为各族群众交往交流交融的纽带。钟山社区以传统节日为载体，开展端午包粽、中秋制饼、重阳敬老等活动，让各族居民在文化互赏中共增理解、共融情谊，让“大家园”里石榴花开、籽籽同心。

　　四、自治嵌入民心，激发小区共建共享“内驱力”

　　宣威市把居民自治作为小区治理的内生动力，搭建民主协商平台，引导各族群众从“被管理者”转变为“治理参与者”，以社区居民为主体、新兴领域力量为补充，共同融入基层治理。

　　各社区常态化开展“居民说事”“邻里议事”“党群夜校＋”等活动，让各族群众共商社区事务、化解生活矛盾。复兴街道居民自发组建志愿巡逻队，新就业群体、志愿服务团队积极参与，体现休戚与共、责任共担的共同体精神。虎头社区推行“睦邻守望微治强基”模式，将党员纳入网格，选配联户长，以5至8户为单元组建睦邻守望单元格，通过“院坝会”“板凳会”化解矛盾纠纷、解决民生问题，实现“小事不出网格、大事共商共治”。河东社区以环境综合整治为抓手，推进绿美社区建设，各族群众在共建共享中拉近心灵距离。羊场镇羊煤社区推选旅居骨干、外省商户代表进入协商议事队伍，组建“旅居管家”、文化联谊、产业推广3支志愿服务队，引导旅居群众参与基层事务，让外来游客转变为社区共建“新居民”，形成新老居民共建共治共享的治理格局。

　　五、法治嵌入保障，浇灌小区民族团结“常青树”

　　宣威市把法治建设作为小区和谐稳定的基石，坚持法治与德治融合。以《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行为契机，充分发挥基层宣讲队伍作用，深入村组社区，用家常话解读法条，让法律走进日常，推动法律规定融入民族团结进步创建、互嵌式社区建设和基层治理全过程。复兴街道培养“法律明白人”“法治中心户”，通过“小手拉大手”、巡回法庭进社区、以案释法等形式，让法律走进千家万户。

　　全市推动构建“排查—研判—化解”全闭环调解体系，综合运用人民调解、治安调解、乡贤调解等方式，把纠纷分级分类、一案一策疏导，践行“枫桥经验”，让民族团结进步之花在法治保障中常开长盛。

　　民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。宣威市将始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建融入小区治理的每一个环节，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，让各族群众在小区楼栋间共居共学、共建共享、共事共乐，像石榴籽一样紧紧抱在一起，让民族团结之花在宣威大地常开长盛，携手共建和睦相处、和衷共济、和谐发展的幸福美好新家园。

　　来源：宣威市委社会工作部