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特别策划:听证会能否解除交强险“尴尬”局面
 
编者按:

  2007年12月14日,中国金融行业第一个全国性听证会——“交强险费率调整听证会”在北京举行。

  作为中国首个强制推行的险种,交强险从施行之日起就引起很大争议,一年多的时间里要求调整之声不绝于耳。投保人代表除了认为交强险保费过高、保额过低外,还认为交强险存在一些制度缺陷。交强险此番欲进行的费率调整,能得民心顺民意吗?<调整方案>

[交强险屡遭质疑]
    9月4日,946位车主联名向国家审计署提交报告,请求对交强险进行审计调查,作出专项审计并予以公告,以保护交强险资金不受非法侵占。车主们表示,由于交强险费率的种种现实原因,造成民众对交强险暴利的争议声音鼎沸……
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[焦点一:交强险存在暴利?]
    尽管保监会公布了交强险首年经营情况,称账面亏损39亿元,但北京律师孙勇还是执著地认为交强险每年有400亿元的暴利。<新闻回顾>
  人保在其年报中表示,因交强险的业务拉动,2006年车险业务比例由2005年的72.9%上升到74.6%。而平安方面也表示,自身业绩已经由62.2%上升到69%。各方数据均将交强险指向“暴利”二字……
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[焦点二:赔付额过低?]
    保监会此前已初步决定将交强险责任限额由现行6万元提高至12万元,同时根据中国保险行业协会提交给保监会的初步方案,在12万元责任限额下,交强险基础费率按车型将有不同幅度的下调。市场人士分析,交强险此次调整费率和提升保额,尽管可以平息公众对其暴利质疑的不满,但或将对机动车商业第三者责任险产生“挤出效应”……
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[焦点三:财产赔偿责任是否取消?]
    面对交强险“保费高、保额低”,以及“被撞了反而要交400元钱”的畸形现象,很多法学专家和保险专家建议应剔除交强险中的财产赔偿责任。<新闻回顾>
  律师刘家辉表示,出于人道主义关怀和尽快救助伤员等方面的考虑,规定对伤者进行“无责赔付”还有情可原。但如果只有财产损失,无责一方也要赔偿对方,就有点于法于理说不通了……
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[激辩费率调整方案]
    在14日举行的听证会上,各方代表针对焦点问题各抒己见。中国保险行业协会介绍了交强险调整方案:基础费率下调的平均幅度为10%左右,责任限额由现行的6万元上调至12万元。<听证会详细报道> ……
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:: 有一说一 ::
 
   “民心”险种缘何难得民心?
  交强险,本是一个怀着良好初衷诞生的社会公益险种,却在实践中激起了争议。交强险许多问题并非此次听证会能够解决的,如赔偿原则是否合理、经营模式如何选择等。为了将来的长远发展,本着以人为本、利民惠民、勇担社会责任的精神,交强险制度确实有待尽快改革和完善…… <点击详细>
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法律顾问:大地律师事务所 赵小鲁 方宇
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