多次开盘制造“房荒”青岛48个项目违规售房被罚 (2)

　　不得分层分单元申办预售许可证

　　《青岛市商品房预售方案管理暂行规定》要求，开发企业的预售方案须明确项目建设、销售等相关内容，并结合市场实际，并对预售方案中申报价格、一次性公示全部准售房源、自留房源比例、销售代理机构备案等作出了明确要求，并特别规定，预售方案申报价格需调整的，房地产开发企业应当重新申报备案。预售方案申报价格调整未予备案前，准售房源仍按原申报价格销售，房地产开发企业不得停止销售。

　　商品房项目一般以同期取得的《建筑工程施工许可证》载明的范围为单位申办预售许可，不得分层、分单元或套为单位申请。商品房项目中自留房源数量一般不得超过项目总套数的5%。预售许可证核准之日起10内，开发商需要一次性公开全部房源，不得分批、分次销售。

　　签阴阳合同捂盘将记入信用档案

　　《青岛市商品房预(销)售信息公开管理办法》强制性规定开发企业在售房现场设立统一的证件、文件和房屋信息公示栏。开发商需要在售房现场设立信息查询处，为购房者提供楼盘相关信息查询服务。售房现场须与“网上房地产”公示信息保持一致。

　　《关于进一步规范撤销商品房买卖合同网上备案和注销商品房预告登记有关问题的通知》要求，对于房地产开发企业签订虚假合同而后又申请撤销备案变相捂盘、炒作、套取贷款等或明知购房人投机炒房、与购房人编造虚假材料骗取撤销、注销登记的，房屋交易登记管理部门应责令限期整改，拒不整改的，暂停其商品房网上签约，同时记入房地产信用档案并予以曝光，构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

　　“商品房销售市场是房地产市场的主要组成部分，更是市场运行态势的晴雨表，对变相预售、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，政府决不姑息手软。”青岛市房地产交易中心主任刘鹦宁说。

　　据悉，本市将继续采取群众举报、现场巡查和商品房销售合同网上备案系统实时监测等措施，进一步加大市场监管力度。市民如果在买房过程中遇到违规销售的行为 ，可以拨打82661850进行举报。

　　-说法

　　信息不对称制造紧张假象

　　“自今年4月份国家出台调控政策以来，捂盘惜售、推迟开盘、违规选房等现象并不少见，在项目的开盘当天，甚至多次出现排队抢房的现象。”市南区一家地产营销机构的刘经理说，解决房地产市场目前存在的这些违规行为，一是“严厉的政策得到严厉地执行”，二是要从根本上解决房地产市场的供应问题。

　　刘经理认为，因为此前存在商品房销售信息不公开的现象，使购房者处在了弱势的状态，信息不对称、不透明损害了购房者的知情权。“因为担心供应房源有限，买不到合适的房子，不少购房者几乎是抢着交定金、暗地里托关系提前选房，这些都人为地制造了房源紧张的假象。”刘经理说。

　　对于新的规范性政策可能产生的影响，市国土资源和房屋管理局相关负责人表示，今后各级房地产交易管理部门要严格商品房预售许可管理，把握好预售许可的总量、速度和时序 ，以保持市场的稳定；将督导开发企业按规定设立公示栏(台)，售房现场信息要与网上一致，实时展示售房动态信息，包括房源、价格等购房者关注的关键信息，确保信息公示全面、准确、真实。

　　-业内人士

　　预售许可之前仍存监管空白

　　“其实早在商品房住宅取得预售许可前，违规操作的情况就很常见。”一家地产营销机构的范经理说，新出台的三个规范性文件更多地关注取得预售许可的楼盘违规行为 ，但对商品房项目取得预售许可之前的违规行为 ，该怎样控制，也是值得关注的问题。