另外,汽车内、手机上的导航图也有可能泄露国家保密信息。国家测绘局地图管理处处长程军告诉记者,目前全国只有9家公司通过审查,拥有制作正规导航图的资质。由于导航图显示的几何精度比较大,有可能会泄密,所以事前要经过保密处理,之后要送审,审核通过后,才可以面向市场。
粗制滥造
1999年10月,江苏省某市园林旅游管理局为编制以旅游要素为主的《市区旅游图》,指派该市园林旅游服务公司经理张涛(化名)负责。张涛并未按照有关规定执行,而是与朋友徐强(化名)进行违法操作制作地图。在两人进行广告采编过程中,徐强先后向11个单位收取了“标名费”两万多元。
然后,徐强又盗用了某省第二测绘院出版的旅游图底图编制了地图封面,并找到了某测绘大队要求挂靠,且给予“挂靠酬金”3000元,以使其行为合法化。张涛将一部分地图分发给某市的一些单位,另一部分地图在社会上公开销售时,被江苏省测绘局执法人员查获。
网络地图
一幅全英文的中国地图挂在中国地图网“中国地图”页面上,上面缺少了南沙诸岛以及钓鱼岛和赤尾屿。
有人发现问题后,随即举报到国家测绘局地图管理处,经工作人员调查后发现,所谓的“中国地图网”并不是官方的网站,而是安徽的一个个人网站。这个网站提供地理信息服务,包括地图搜索,但是地图的来源均不明。
按规定,任何地图的公开展示都要经过测绘部门的审批。但中国地图网并没有依据法规将地图送审。事实上,在互联网里,还有很多地图都是被直接复制使用。
程军手里有一份资料,前不久他们对政府部门以及其直属单位的网站进行了全面调查,共查5006个网站,有地图的网站是412个,其中有“问题地图”的304个,占70%多。
“这还没有查商业网站,如果查过,相信比率还会更高。”程军说,“目前网络地图处于很混乱的状态。今年我们将加大对网上地图的监管力度。”
著名搜索网站谷歌提供地理信息服务,其“GoogleEarth”功能就让许多网友不满,由于其描绘的信息详尽,有可能出现泄密问题,在网上引起了巨大的争议。
前段时间,一篇名为“中国十大隐蔽军事基地”的帖子在论坛里流传,以至于被网民在网上“狂顶”,每天浏览上万人次,造成了严重的影响。
据程军介绍,如今随着互联网的飞速发展,个人网页的增多,信息交流的频繁便利,造成了“问题地图”的飞快传播:“有些人直接从国外拷贝一些地图,这些地图往往存在各种问题;或者为了自己的意图,将地图随意裁剪,散布在网上,造成恶劣影响。”
意识淡薄 法规滞后
程军在办公室每天都会接到类似这样的电话:一位小伙子在飞机上发现一个广告地图有问题;一位北京市民行车至南三环,发现一个广告牌中存在严重的地图错误……
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