白岩松：还权利给所有的会参与到改制的企业当中的员工

　　主持人：

　　我们来看不管是全总的通知，还有河南省委书记徐光春的批示都在强调职代会的作用，你怎么看他们的强调？

　　白岩松：

　　因为这种强调就是透过发生了一些大家不愿意看到的在企业改制中间的一些事件当中，相当多的企业员工在面对自己的利益都可能因为改制会发生很大变化的时候，缺乏知情权、表达权、参与权和监督权，甚至会出现大家谁都不愿意看到的暴力性参与的这种方式，这当然是一个巨大的悲剧。在这样一个情况下的时候，发出这样一种呼吁，不管是强调职工代表大会，还是职工大会，还是工会的这种意义，其实都是还权利给所有的会参与到改制的企业当中的员工。

　　所以我觉得从十七大报告里面明确写上老百姓要有知情权、表达权、参与权和监督权，但是个别的改制事件，在这四个权利方面其实都有欠缺，比如有的在改制的时候，改制到了临头，只是有宣布，大家都不知道，没有相关的渠道，比如说职工代表大会也好，工会也好发挥不了作用，它有又谈何表达权和参与权呢，那就更谈不上监督权了。所以我想不管是全国总工会，还是河南省委书记这样的一个批示，都是一个还权于民和用基层的民主自治的方式，使企业改制更顺利的一种手段。

　　主持人：

　　说到职工代表大会，它到底应该发挥什么作用？它可以发挥什么作用，接下来我们就连线采访中华全国总工会新闻发言人李守镇先生，李先生您好。

　　李守镇(中华全国总工会新闻发言人)：

　　你好。

　　主持人：

　　我们知道现在很多企业它已经改制了，比如说它改成股份制的企业，在股份制的企业里面它有董事会，有监事会，还有股东大会，这种构建下还需不需要这种职代会？

　　李守镇：

　　我是这样认为，作为企业民主管理的基本形式，职工代表大会的制度在我国已经成为企业管理制度中的一个重要的组成部分，它在调动广大职工投身企业发展和改革的积极性，完善企业管理这些方面，特别是推进企业改制，有着至关重要的作用。党的十七大报告就明确地指出，全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益，所以我们推进以职代会为基本形式的民主管理，不存在坚持不坚持的问题，也不受所有制形式的限制，而是要进一步地完善，更好地发挥其作用。实践证明，凡是按照职代会的要求规范地操作、充分地落实职工民主管理权利的，这个企业的改制都能够顺利地推进。

　　主持人：

　　李先生您看，职代会的制度设计早已有之了，但是我们看林钢也好、通钢也好，这些事情还是发生了，人们的问题就是为什么有职代会这个制度，但是它的作用没有发挥出来？