(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　中国富煤少油，在近两年国际高油价的刺激之下，许多企业将“煤的流油”等同于“富的流油”。

　　由此，众多的企业打着为国家能源战略考虑的旗号，让“煤变油”项目在中国遍地开花，他们欢呼：只要有煤就能变油。但在这背后，巨大潜在风险和环境成本被忽视了。

　　本刊接触到的许多专家和研究机构并不苟同这种跃进之势。难以琢磨的油价，日趋高涨的煤价，以及与国家政策相背离的高能耗、高污染，无一不在为高调进军“煤变油”蒙上一层阴影。而整体能源战略的模糊，也让“煤变油”陷入混乱的境地。

　　大干快上起事端

　　“煤变油”的产业化步伐正在加快。

　　今年5月，民企内蒙古伊泰集团一期16万吨间接煤制油项目在准噶尔旗奠基；今年2月，神华集团位于内蒙古鄂尔多斯的煤直接液化油一期100万吨工程已完成30%。

　　而早前，山西潞安16万吨煤基合成油示范厂奠基；宁夏宁煤集团宣称投资288亿元用于煤转油；陕西则预计投资193亿元的煤转油项目也在榆林运作当中；山东兖矿集团已投资100亿元，在贵州建设百万吨级煤炭液化基地；还将投入95.26亿元在陕西煤制油。

　　然而，上述众多煤转油项目除神华、兖矿、潞安三家得到发改委的批准外，其余都是自行其是，业内估计拟建和在建煤转油项目的资金规模高达千亿之巨。有统计显示：到2020年中国在煤变油项目上将完成4000亿元到5000亿元的投资，形成年产5000万吨煤转油生产能力，并希望藉此彻底解决中国对石油进口的依赖。

　　煤变油是风险极大的能源项目，从中试到产业化，必须经过万吨级示范项目试验。据中科院山西煤化所一位人士对本刊介绍，建万吨级“煤变油”示范厂，需6亿～7亿元投资，这个规模并无效益。若产生效益需百万吨级，其装置需要投资上百亿元。

　　这些庞大的数字并没未让众多希望快步上马的企业警醒。先下手未必就强，很多企业的现实境遇远非其想象得那般美好。

　　蜂拥而上的背后是另一幅光景：自1999年就开始运作的河南平煤的平顶山50万吨煤变油项目，曾经和壳牌合作间接煤转油，最终却因煤种不适合采油，被迫搁浅；“十五”规划中的黑龙江依兰的直接液化项目，由于没有得到国家进一步批准，处于停滞状态；中国第二大煤变油项目，云南先锋100万吨煤变油，尽管云南省政府对项目寄予厚望，但终因资金匮乏四处奔波，削减多个配套项目后依旧无人问津。

　　这些项目大多受制于三个因素：一是资金，没有充分预期到滞后期资金难以为继；其二就是技术，由于煤变油的很多核心关键技术掌握在国外企业手中，大部分匆匆上马的企业需要大量进口设备，引入技术，这使得“煤变油”在硬件上“受制于人”；其三就是管理层的态度，发改委在“煤变油”上态度不明朗，很多企业试图以工程倒逼审批。

　　事实上，“煤变油”的“大干快上”背后是中国整体能源战略的争论：究竟中国向怎样的能源结构迈进。“中国的能源规划并不清晰，导致世界能源市场也不清楚中国需要什么。国际投机者借机炒作，现在我们大规模‘煤变油’，通过消耗自身资源影响了世界能源格局，最有可能的结果是，油价下降了，煤价又被炒起来了。”中国能源网执行副总裁韩晓平对本刊说。

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