太湖排污权交易市场正式开张 严格规范交易流程 (2)

　　总量控制 分级审核

　　排污指标有5个来源

　　在紧锣密鼓推行排污权有偿使用工作的基础上，江苏省又抓紧筹建太湖流域排污权交易平台。按照江苏省里“争取在2012年之前在全省推广”的工作要求，江苏省环保厅成立了排污权交易管理中心，严格按照“分级审核、统一交易”的原则，对太湖流域排污权交易进行统一管理，负责组建统一的交易平台，组织相关交易活动。

　　为从一开始就规范排污权交易行为，办法规定，在污染物排放总量控制的前提下，排污单位之间或排污单位与排污权交易管理机构之间，必须在指定交易平台上进行排污指标出售或购买。太湖流域各市、县环保局负责辖区内排污单位总量指标的核定、申购和交易资格的审查。

　　记者了解到，目前，江苏省排污权交易管理机构出售的排污指标主要有5个来源。包括:排污权初始分配时地方政府的预留量；对有偿获取排污指标的企业，因转产、关闭或通过调整产业结构、改进工艺、深度治理等原因，腾出指标的回购量；对无偿获取排污指标的企业，因上述情况腾出富余指标的回收量；对因环境违法行为被责令关闭、取缔的企业而强制回收的排污指标等。

　　根据规定，排污单位若要出售排污指标，也只能来源于购买有偿使用或交易获得的排污指标，或者在实施产业结构调整或其他污染减排措施后，有多余的指标等。