西气东输管道满负荷运转 今冬气荒会否重演？(2)

　　政府企业还需联手给力

　　如何缓解 “气荒”压力？有报道称，鉴于目前天然气的紧缺情况，国内最大的天然气生产商——中石油，将于近期开始动用储气库进行气量调剂。尽管如此，天然气的需求是一种刚性需求，并不是单单依靠生产商提高供给就可以轻松解决的问题，必须在天然气生产商和政府的共同联手作用下，才能使 “气荒”在一定程度上得以缓解。

　　首先，推动储气库的建设。欧美等国家应对 “气荒”最主要的措施是建设地下储气库。美国目前地下储气库有近400座，工作气量约1100亿立方米，占天然气消费量的16%左右。面对国内快速的增长需求，我国目前已经开始了天然气的战略储备。据了解，中石油等上游供气企业都制定了一些应急规划，下游各燃气企业也开始着手建设能满足一座城市几天用气量的小型液化天然气储备站等。在日前举行的亚洲液化天然气论坛上，中国城市燃气协会秘书长迟国敬就表示，未来几年内，我国许多地区都将建成自己的天然气储气库。

　　其次，加快煤层气开发利用步伐。煤层气是一种高效、洁净的能源，主要成分为甲烷，其热值与天然气相当，可以与天然气混输混用，而且燃烧后很洁净，几乎不产生任何废气，是比较好的工业、化工、发电和居民生活燃料。全国煤层气开发利用 “十二五”规划已于今年5月正式启动，通过CNG、 LNG等多种形式，煤层气将参与到今年冬天的供气当中去。

　　“开源”还需 “节流”。去年我国发生 “气荒”的一个重要原因是天然气用户的过度开发。仔细分析，去年“气荒”主要发生在中国石油和中国海油的供气范围内，而中国石化、中联煤的供气范围没有发生 “气荒”，这主要得益于可中断用户。中国石化的天然气用户中很大一部分是炼厂，这些炼厂到了冬季之后逐渐减少天然气消耗，改用其他燃料，夏季到来的时候逐步增加天然气供应，按照季节的变化适时调整用气量，这样就能够增加天然气的供应弹性。专家建议，天然气供气商应当大力发展可中断用户和可调节用户，可以在很大程度上减少冬季 “气荒”再度发生的可能性。

　　除此之外，加快民营资本进入能源行业的步伐。由于天然气管道输送的自然垄断性，就形成了管道输送和下游开发主体同一的问题。扩大进入能源行业的渠道，打破垄断也是防止 “气荒”的手段之一。

　　本报记者 李蕾 本报实习生 张婷