民政部总参解读现行退役士兵安置 详解优惠政策(4)

　　61. 自主就业的退役士兵从事个体经营或创办经济实体资金不足时，如何申请小额担保贷款？

　　答：申请小额担保贷款，需要按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。小额担保贷款的用途应当是退役士兵自谋职业、自主创业的开办经费和流动资金。

　　62. 自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后还可以回原单位吗？

　　答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复工复职，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

　　63. 自主就业的退役士兵入伍前承包的农村土地，入伍后还保留吗？

　　答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不得违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

　　64. 自主就业的退役士兵回乡后，没有土地怎么办？

　　答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

　　65. 残疾退役士兵可以优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策吗？

　　答：可以。残疾退役士兵曾在国防和军队现代化建设、支持国家各项建设中作出了特殊贡献，理应受到国家和社会的特殊优待。《退役士兵安置条例》第二十七条对此进行了明确的规定。

　　66. 入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的士兵，在退役后还可以入学或者复学吗？

　　答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。

　　67. 入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，入学或者复学后有什么样的优待照顾？

　　答：按照《退役士兵安置条例》第二十八条的规定，入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，入学或者复学后可按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，按照国家有关规定给予资助(由学校酌情减免学费)；入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分；入学或者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔、以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

　　对退役后回原学校原专业复学的学生，所在学校承认其已修课程的成绩和学分，对已修课程或修完总学时数五分之四的课程，因入伍而未参加课程考试的，所在学校可参考其平时学习情况，确定其该课程的成绩，并给予相应的学分。

　　应征入伍学生复学时，原所学专业停办的，经学校批准可在相近专业复学。经学校批准转换专业的，原所修课程的成绩和学分根据专业情况予以认定。

　　68. 大学生士兵退役后考学有何优待照顾？

　　答：普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，立二等功及以上的免试(指初试)攻读硕士研究生；具有高职(专科)学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核入读普通本科；荣立三等功以上奖励的，在完成高职(专科)学业后，免试入读普通本科。

　　69. 大学生士兵退役后就业有哪些优惠政策？

　　答：应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加10分。报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用。

　　70. 在普通高等学校就学期间入伍的士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的，可以复学吗？

　　答：可以。学校应允许他们复学。

　　71. 在普通高等学校就学期间入伍的士兵，退役后人民政府安排工作吗？

　　答：符合《退役士兵安置条例》第二十九条规定条件的，可以由人民政府安排工作。

　　72. 在普通高等学校就学期间入伍的士兵，哪些情况下不能复学？

　　答：在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的，不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校，按规定送回入学前户口所在地。

　　73. 为什么要给自主就业的退役士兵发放退役金？

　　答：给自主就业的退役士兵发放退役金，是国家对公民参军服役的经济补偿。退役金由中央财政专项安排，地方政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助。我国每年服兵役的人数占适龄青年比例非常低，绝大多数公民没有履行服兵役义务。在社会主义市场经济条件下，给自主就业的退役士兵适当的货币补偿，既是为了调动适龄青年参军服役的积极性，也是为了打破户籍藩篱，实现城乡退役士兵同役同酬，充分体现“服役贡献相同，安置待遇相同”的公平公正理念。

　　74. 退役金标准是怎样确定的？

　　答：国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准，并适时调整。国务院退役士兵安置工作主管部门、军队有关部门会同国务院财政部门负责确定和调整退役金标准的具体工作。

　　75. 自主就业退役士兵的一次性退役金，由哪个单位发放？

　　答：自主就业退役士兵的一次性退役金，由中央财政列支、所在部队发放。由部队来发放主要原因有以下几点：一是部队掌握士兵的服役年限、服役表现等有关情况，有利于退役金的准确核算计发。二是退役金由部队在士兵退役时发放，能避免中间环节，及时发放到退役士兵手里。三是便于经费拨付，减少管理成本。

　　76. 2013年士兵退役执行的退役金标准是多少？

　　答：士兵服现役每满1年，发给4500元。

　　77. 退役金数额如何计算？

　　答：退役金包括基本部分和增发部分。

　　基本部分：自主就业退役士兵服现役每满一年按照国家统一的标准计发。即基本部分退役金数额=退役金标准×服现役年限。

　　增发部分：《退役士兵安置条例》第二十条规定，获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：以基本标准为基数，获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%；荣获二等功的，增发10%；荣获三等功的，增发5%。

　　78. 多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，能否累计增发退役金？

　　答：不能，应按照其中最高等级奖励的增发比例增发一次性退役金。

　　79. 退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗？

　　答：不需要。为体现国家对退役军人在经济上优待，激发退役军人的荣誉感，在全社会倡导爱军拥军的意识，《退役士兵安置条例》第十九条规定一次性退役金和一次性经济补助免征个人所得税。

　　80. 退役金如何发放？

　　答：采取专用卡的方式进行发放。在退役时，士兵所在的部队为退役士兵办理退役金专用卡。