加快经济发展方式转变 江西唱响绿色崛起(4)

　　保护生态需要抓源头。长期以来，由于缺少污水处理设施，城市污水侵蚀着河流湖泊，威胁着江西的青山绿水。2008年5月，江西启动了县(市)污水处理设施建设工程。大手笔需要大投入，85个需要建设的治污管网总投资高达72亿元，但中央财政每年安排的污水处理专项资金只有6亿元，按照这个进度需要12年才能在全省所有县建起污水处理厂。钱从哪里来?江西在全国首创“统一融资、集中建设、建成出让、统一还贷”模式，融资60亿元，用两年时间建成了县市污水处理设施，一跃成为县级污水处理厂全覆盖的省份。随后，江西又将目光锁定在乡村垃圾无害化处理上，在5万个自然村、500个集镇农村建立农村垃圾无害化设置，计划3年内实现全省农村垃圾处理无害化。

　　“白天种地，晚上演戏。”井冈山脚下，由600多名井冈山儿女激情演绎的大型实景演出《井冈山》每天都吸引着八方来客。以绿色山水留住人，以红色文化感染人，井冈山“靠山吃山”，将旅游做成井冈山经济的半壁江山。井冈山市委书记梅黎明说：“发展旅游我们绝不是竭泽而渔，山上发展旅游，只做减法不做加法。从另一个角度说，把生态保护好，做减法也是加法。”为了保护生态，井冈山在5年前就把行政中心迁到了山下，通过增加公益林的补助、发展农家乐等，增加农民收入，使每年林木资源砍伐从过去的10万立方米下降到今年的2万立方米。

　　作为传统的农业大省，江西是全国为数不多常年粮食外调的省份之一。在转变经济发展方式的过程中，江西省把农业作为其中重要的一环。通过大力实施农业产业化发展，推进品种特色化，生产标准化，基地规模化，市场国际化，江西省加快了由传统农业向现代农业迈进的步伐，不断提升农业产业的质量、效益和竞争力。近年来，江西主要农产品生产实现六连增，粮食产量今年有望再次超过400亿斤;农民增收向家庭经营收入、政策性收入、劳务收入等多元化增收推进，全省农民收入突破5000元。

　　今天，在赣鄱大地，“绿色江西”的内涵在不断丰富，“绿色GDP”正成为各级党委、政府的自觉追求，“绿色政绩观”正成为各级领导干部的自觉追求，“绿色生产观”正成为广大企业的自觉追求，“绿色消费观”成为全社会的自觉追求。

　　民生投入的加码

　　发展经济，改善民生，让人民生活得更有尊严

　　“发展是永恒的主题，发展的水平决定一个地区的地位，决定一个地区百姓的生活状况。”苏荣说，赶超、崛起的最终目的，还是改善人民生活，提高民众的幸福指数，落脚点还是民生。

　　国有企业改革是“世界性难题”。2008年4月，江西省打响了国有企业改革攻坚战，仅仅两年时间，全省列入改革范围的507家国有工业企业改革任务全面完成，一大批改制企业焕发新的生机和活力。“改革前，我们最担心因改革而引发大规模群体性上访，结果是不但没有出现大规模群体性上访，而且这方面的信访呈大幅下降趋势。”江西省国资委主任李天鸥道出了其中的原因，“我们始终把切实维护干部职工合法权益放在工作的首位，在政策允许范围内可多给可少给的，一定要多给;可给可不给的一定要给。始终做到厚待职工、善待职工而不算计职工。”经济补偿金一次发放到位，为符合条件的职工接续了养老保险、医疗保险，解决了拖欠多年的职工工资、社保费、医药费、抚恤费……一系列举措，让广大国企职工得到实实在在的利益。

　　从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，江西坚持“发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享”，明确“民生投入只加大不减弱，民生工程的覆盖面只扩大不缩小”。江西省财政厅副厅长毛祖逊介绍，2007年，江西安排50亿元实施40项公共财政政策，2008年新增50亿元总额100亿元实施60项公共财政政策。2009年新增安排50多亿元总量超过180亿元实施60项公共财政政策的基础上，2010年再增加安排72亿元总量达245亿元实施56项财政政策。

　　10月21日，南昌县武阳镇郭上村村民李梨子在两个儿子的搀扶下，走出了南昌县人民医院的大门。3天前，在政府的帮助下，他顺利做完了白内障超声乳化摘除加人工晶体植入手术。“我76岁了，患白内障已经18年，本来以为这辈子都不能再看东西了。”一路上，老人家不停地重复着一句话：“政府这么惦记我们这些老人家，真是恩德呀。”