中国地震局2008年度

　　预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2008年12月至2009年3月，审计署对中国地震局2008年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，并抽审了3个所属单位。

　　一、基本情况

　　中国地震局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和46个二级预算单位及项目执行单位的预算组成。

　　审计结果表明，中国地震局2008年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真做好本部门预算编报的组织工作，进一步加强了预算和财务管理工作，建立了较为完善的内部控制制度并基本执行，认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)在项目支出中列支公用支出599万元。

　　2008年，中国地震局机关在项目支出中列支机关部门公用支出共计599万元。

　　(二)所属中国地震台网中心(以下简称台网中心)在项目支出中列支人员支出和公用支出295.76万元。

　　2008年，台网中心在其管理的3个项目经费中列支259.50万元，用于人员支出等；列支36.26万元，用于公用经费支出。

　　(三)所属中国地震灾害防御中心(以下简称震防中心)结存基本建设项目净结余资金100万元，未按规定处理。

　　因“中国地震科普馆穹顶展厅”项目一直未实施，截至2008年底，震防中心仍结存财政部2005年拨付的该项目建设资金100万元，未按规定处理。

　　(四)2个所属单位决算报表编报不完整。

　　2008年，中国地震应急搜救中心部门决算报表中未反映该单位当年的“经营收入”和“拨入专款”等两类收入合计402.38万元，支出合计300.09万元。

　　2008年，震防中心将当年取得的地震安全性评价等收入抵扣其支出后的余额762.64万元，转入往来款，致使该中心当年决算报表少计收入与结余各762.64万元。

　　三、审计处理情况及建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对局本级及所属单位在项目支出中列支人员支出、公用支出的问题，要求调整相关会计账目，严格按照预算规定的用途使用资金；对震防中心基本建设项目净结余资金未按规定处理的问题，要求商财政部对项目结余资金处理；对所属两个单位决算报表编报不完整的问题，要求责成两个单位调整相关账表。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：中国地震局应加强预算编制的管理，严格按照预算规定的用途使用资金，加快项目执行进度，提高资金使用效益，不得自行扩大支出范围、提高开支标准或转作他用。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　中国地震局在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的部分问题。对这次审计发现的问题，中国地震局高度重视，召开专题会议，通报审计发现的问题，要求各单位采取措施加以纠正。对局本级及所属单位在项目支出中列支人员支出、公用支出的问题，中国地震局本级已调整相关会计账目，并已责成台网中心调整相关会计账目，台网中心正在落实；对震防中心基本建设项目净结余资金未按规定处理的问题，拟将项目结余资金调整方案商财政部后处理；对所属两个单位决算报表编报不完整的问题，已按规定调整相关账表。