民航发展基金：仅是一件遭质疑的“马甲”？(6)

　　反方

　　人大代表逐条驳斥基金用途

　　2012年，我国民航基础设施建设基金和机场建设费的预算收入分别为63.92亿元和154.43亿元，一共为218.35亿元。

　　全国人大代表叶青表示，相对于全国年度财政收入而言，200多亿元的收入少之又少，取消不会影响大局。

　　叶青认为，根据办法第23条规定，民航基金的用途有7个方面，包括基础设施建设、民航节能减排等，都不属于乘客应当承担的范围，每个用途都站不住脚。

　　其中，第一条的基础设施建设费用，应该由建设机场者承担，否则依此类推，到酒店住宿，也可以征收“酒店建设费”。

　　其二，以正常航班的旅客的额外负担，用于补贴非正常的航班的旅客或货运，于情于理都说不过去。

　　其三，节能减排由飞机乘客承担，岂有此理。

　　其四，通用航空基础设施建设，是各级政府的职责，怎能由乘客均摊？

　　其五，研发经费由乘客负担，没听说过这样的例子。

　　其六，安全建设，应该是航空公司分内之事。

　　第七，办法规定按照不超过基金1%列支征管经费和代征手续费，意味着每位乘客还要交5毛钱的代征手续费，纯属雁过拔毛。(综合新京报、北京晨报等媒体报道)