目前全国仅有建筑业和农业的增加值实施了统一核算，其他行业，如工业、批发零售核算尚未统一。“目前最关键的是一些行业的增加值核算方法要统一。这样有利于整个GDP的核算，也有利于国家对省市一级的GDP直接核算”。叶青建议。

　　　新组服务业统计司

　　继提出国家统一核算地区GDP方案，正式推出主要统计指标环比制度，认真实施“企业一套表”和城乡住户调查一体化试点工作外，在密集改革之年，国家统计局针对一直以来存在的服务业调查统计薄弱的局面，近日新组建了服务业统计司(服务业调查中心)。

　　服务业是国民经济的重要组成部分，加快发展服务业是我国经济社会发展的一项重大而长期的战略任务。服务业统计是制定加快发展服务业政策措施，提高服务业管理水平、促进服务业快速健康发展的重要基础。但是现行的服务业统计还不能很好地满足现实各方面的需要，在国家统计局内部缺乏一个具体负责服务业统计总体规划、组织指导和协调的牵头部门。

　　为了促进服务业更好更快地发展和为转方式、调结构提供统计支持，新组建的服务业统计司将自己定位为：一是“牵头”，即组织制定服务业统计的总体规划、发展思路和方针政策，组织指导协调地方与部门的服务业统计工作；二是“兜底”，即在不打破现有工作格局前提下，努力弥补服务业统计工作的缺陷，做好服务业统计的兜底工作；三是“攻克薄弱环节”，着力解决服务业统计中的难点和急需解决的问题，重点攻克服务业统计中的薄弱环节。□

　　《瞭望》文章：祛除统计数据焦虑症

　　纠错机制缺失，惩罚制度不完善，增加了失真的可能

　　文/《瞭望》新闻周刊记者唐敏

　　实习生王凤玲

　　统计数据的真实性问题一直是社会关注的焦点，而且近几年来它引发的民意反弹越来越强烈。

　　统计数据失真，有其客观的技术原因。比如统计大都采用抽样调查的方法，通过局部来估计和推断整体的情况，达到“窥一斑而知全豹”的效果。这其中存在误差当属在所难免。而即便是普查，也不能保证每个数据来源都完全符合事实。

　　然而，还会有其他一些情况导致数据失真，比如以下几个实例：

　　一家调查公司经理刘先生介绍道，某个电子产品有一系列型号，大约有几十个。他们被要求调查所有型号产品的销售量。问题就出现了。要真正去调查每个型号的销售量，既费时间和精力，完成的可能性也不大。但是作为调查公司，不可能因此不接单子。于是他们只好和该项目的直接负责人达成默契，提供了一些看似不错的数据以应付公司领导的要求。

　　另一家调研机构的调查员透露，“我们有一次做一个电子产品的客户满意度调研，雇了一些学生在学校里帮我们做调查问卷，每份问卷有8页。后来回收问卷时，经仔细审查，发现20多份问卷中只有三四份是能用的，其他的基本都是作废的。后来我们不得不再找别人，重新做一次调研。”

　　中国科学院心理研究所社会与经济行为研究中心研究员王二平专门研究各地群体性事件，他叙述了在采集数据时遇到的一些问题。“我们在全国调查了200多个县。目的是通过老百姓的态度来分析当地的社会形势。在我们的研究中经常用到统计，要求当地政府提供每年群体性事件的次数及人数、各种信访数字，和职务犯罪的数字。我们每年都要2004年以后的各种数字。后来我们核对了当地报上来的2008年的数据和2009年的数据，结果发现只有职务犯罪数据还算比较稳定，但是同一个年份的群体性事件和信访数据前后很不一致。这就不可信了。有两种可能，一种是其中一个数据是真的另一个是假的，还有一种情况是两个数据都是假的。”他说：“有一次我们的工作人员去基层调研，当问及相关数据的时候，当地一个工作人员请示领导：‘我们没有这个数据怎么办？’领导看了看，瞪着他说：‘编一个！’就当着我们调查员的面。”